Narodna Skupština Republike Srbije usvojila je Zakon o izmenama i dopunama Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji 9. decembra 2022. godine. Zakon je objavljen u Službenom glasniku Republike Srbije, a stupio je na snagu 20. decembra 2022. godine.

Najznačajnije izmene

U nastavku predstavljamo najznačajnije izmene Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji:

Zahtev obveznika za odlaganje plaćanja poreza podnet u roku iz opomene ne odlaže pokretanje postupka prinudne naplate

Izmenama ZPPPA briše se član koji je predviđao ograničenje za Poresku upravu u smislu da Poreska uprava neće doneti rešenje o prinudnoj naplati ako je zahtev za odlaganje plaćanja poreza podnet u roku iz opomene, dok se ne odluči po tom zahtevu. S obzirom na izmene koje su usvojene, Poreska uprava više nema to ograničenje te i u slučaju podnošenja zahteva za odlaganje plaćanja poreza u skladu sa rokom iz opomene, može pokrenuti postupak prinudne naplate.

Implikacije za poreskog obveznika su utvrđivanje uvećanja poreskog duga u prinudnoj naplati, eventualnih troškova prinudne naplate i ustanovljavanje mere obezbeđenja naplate poreza u postupku prinudnog izvršenja, bez obzira na činjenicu podnošenja i potencijalni ishod odlučivanja o podnetom zahtevu poreskog obveznika.

Trajanje mere zabrane obavljanja delatnosti izrečene u toku poreske kontrole

Poreskom obvezniku kome su u toku poreske kontrole utvrđene nepravilnosti (robu i usluge ne prati verodostojna dokumentacija od značaja za utvrđivanje poreza, neuplaćivanje dnevnog pazara, angažovanje lica bez ugovora o radu ili drugog akta o radnom angažovanju i neprijavljivanje lica nadležnoj organizaciji obaveznog socijalnog osiguranja, neevidentiranje prometa preko fiskalne kase, elektronskog fiskalnog uređaja ili na drugi propisani način) izriče se mera zabrane obavljanja delatnosti:

  • u trajanju od 15 dana– ukoliko je nepravilnost utvrđena prvi put;
  • u trajanju od 90 dana–  ukoliko je nepravilnost utvrđena drugi put;
  • u trajanju od jedne godine– ukoliko je nepravilnost utvrđena treći put.

Mogućnost izricanja zabrane vršenja određenih poslova odgovornom licu u pravnom licu za ponovljeni prekršaj

Odgovornom licu u pravnom licu može se izreći uz novčanu kaznu i mera zabrane vršenja određenih poslova u slučaju kada u roku od dve godine od dana pravnosnažnosti osuđujuće presude za prekršaje:

  • nepodnošenja poreske prijave, neobračunavanja i neplaćanja poreza;
  • nepodnošenja poreske prijave, obračunavanja ali neplaćanja poreza;
  • podnošenja poreske prijave, ali neplaćanja poreza i
  • nepodnošenja poreske prijave u slučaju kada je zakonom propisano da se ne sprovodi samooporezivanje, ili po nalogu kontrole, učini isti prekršaj.

Dakle, izmena propisa kojom se obezbeđuje mogućnost dodatnog izricanja mere zabrane uz novčanu kaznu odnosi se isključivo na povratnike u vršenju navedenih prekršaja.

Mera zabrane može se izreći u trajanju od šest meseci do tri godine.